Ich moechte auch zur Arbeitsgenehmigung einige Verwirrung stiften
Fakt ist: Keiner kennt sich aus!
Denn, vorgestern in der Migrationsbehoerde habe ich auch spasseshalber ueber die Arbeitsgenehmigung gefragt:
- Eine Mitarbeiterin hat gesagt, es bleibt alles genau so, als ob man keine РВП (разр. на врем. прожив.) hat, mit dem Unterschied, dass keine Einladung beantragt werden muss. (ergo: Arbeitgeber muss erstmal genehmigung kriegen, internatinale Arbeitskraefte zu beschaeftigen)
- Die andere hat gesagt, dass der Arbeitgeber hier keine genehmigung beantragen muss. Der auslaendische Arbeitnehmer holt sich eine Arbeitserlaubnis selbst, der Arbeitgeber muss dann melden, dass er ihn eingestellt hat. Quasi so eine Prozedur, wie fuer GUS-auslaender. Aber ich solle mich ueber Einzelheiten bei der fuer mich zustaendigen Mig.behoerde erkundigen. Hier ein paar Zitate aus Kommentaren zu Gesetzen:
Н.В. КЛОКОВА, КАК НЕ ДОПУСТИТЬ ОШИБКИ В ОФОРМЛЕНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, Трудовое Право, 2008 №8 hat geschrieben:Для оформления на работу иностранных граждан, постоянно и временно проживающих в Российской Федерации, организации не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Для временно проживающих иностранных граждан единственным условием для привлечения к труду является наличие разрешения на работу. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Для постоянно проживающих иностранных граждан из этого правила сделано исключение.
К.П. КОНДРАШИНА, НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ, Право и политика, 2007, №6 hat geschrieben:
По общему правилу иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу <28>. Этот порядок теперь также касается и тех иностранных граждан, которые временно проживают в Российской Федерации. Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в РФ" введено понятие "иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы". Фактически речь идет об иностранных гражданах из стран СНГ, с которыми установлен безвизовый порядок въезда на территорию России. Теперь установлен уведомительно-разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности для данной категории иностранных граждан. Такой порядок заключается в том, что для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации по общему правилу необходимо: подать заявление о выдаче разрешения на работу и получить разрешение на работу (разрешительный порядок). Со стороны работодателя или заказчика работ (услуг) - обязательное уведомление соответствующих органов в сфере миграции и занятости (уведомительный порядок) о привлечении данной категории иностранных граждан. Однако здесь следует остановиться на некоторых ограничениях. В п. 6 ст. 13.1 указанного Закона установлено, что "...уполномоченный орган исполнительной власти рассматривает заявление иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу с учетом квот на выдачу таких разрешений, если данные квоты установлены Правительством РФ". То есть в случае, если такая квота выбрана, данное обстоятельство является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу. Кроме того, в статье 18 устанавливаются основания, в соответствии с которыми разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение аннулируется. Таким образом, для данной категории мигрантов устанавливается уведомительно-разрешительный порядок осуществления трудовой деятельности. В отношении иностранных граждан, прибывших в Россию на общих основаниях (на основании визы), порядок фактически не изменился и остается разрешительным, как для иностранного гражданина, так и для работодателя или заказчика работ (услуг). В данном случае последние должны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников и т.д.
Г.А. КОРНИЙЧУК, ПРИЕМ И УВОЛЬНЕНИЕ РАБОТНИКОВ: ПОДБОР И ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА, ОФОРМЛЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ,Омега-Л, 2007 hat geschrieben:
Получение разрешений не требуется при приеме на работу иностранных граждан, постоянно (получивших вид на жительство) или временно (получивших разрешение на временное проживание) проживающих в Российской Федерации. Наличие разрешения на работу необходимо только для иностранного гражданина, находящегося в Российской Федерации по миграционной карте.
...
Для временно проживающих в РФ иностранных граждан установлен запрет на осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Работодатель обязан направлять в миграционную службу информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора (досрочном расторжении договора), о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.
Gut, das ist noch von 2007. Es koennte veraltet sein.
Ю.А.Никерова, Статья: Статус иностранца, Зарплата, 2008, N 7 hat geschrieben:
Скажем несколько слов о разрешении на работу. До 1 января 2007 г. данной категории иностранных граждан оно не требовалось. Но с 1 января 2007 г. вступили в силу поправки в Закон об иностранцах, и теперь этот документ необходим. Оформлять разрешение на работу временно проживающим в России иностранцам обязаны работодатели.
...
В отличие от временно пребывающих и временно проживающих иностранных граждан постоянно проживающим в России иностранцам для трудоустройства не требуется получать разрешение на работу (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона об иностранцах).
...
Code: Alles auswählen
----------------------T----------------T------------------T---------------¬
¦ Статус иностранца ¦ Срок пребывания¦ Документы ¦ Кто оформляет ¦
¦ ¦на территории РФ¦ иностранного ¦ разрешение на ¦
¦ ¦ ¦ гражданина ¦ работу ¦
+-----------T---------+----------------+------------------+---------------+
¦Временно ¦"Визовый"¦В течение срока ¦Документ, ¦Работодатель ¦
¦пребывающий¦ ¦действия визы ¦удостоверяющий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦личность, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦миграционная ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦карта, виза ¦ ¦
¦ +---------+----------------+------------------+---------------+
¦ ¦"Без- ¦90 суток с ¦Документ, ¦Иностранец ¦
¦ ¦визовый" ¦момента въезда. ¦удостоверяющий ¦оформляет ¦
¦ ¦ ¦Этот срок может ¦личность, ¦самостоятельно,¦
¦ ¦ ¦быть продлен ¦миграционная ¦либо через ¦
¦ ¦ ¦до года ¦карта, разрешение ¦организацию- ¦
¦ ¦ ¦ ¦на работу (если ¦работодателя, ¦
¦ ¦ ¦ ¦иностранец оформил¦либо через ¦
¦ ¦ ¦ ¦его сам) ¦своего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителя ¦
+-----------+---------+----------------+------------------+---------------+
¦Временно проживающий ¦Три года. Если ¦Документ, ¦[b]Работодатель[/b] ¦
¦ ¦по истечении ¦удостоверяющий ¦ ¦
¦ ¦этого срока ¦личность, ¦ ¦
¦ ¦иностранец не ¦разрешение на ¦ ¦
¦ ¦получил вид на ¦временное ¦ ¦
¦ ¦жительство, он ¦проживание ¦ ¦
¦ ¦должен выехать ¦ ¦ ¦
¦ ¦из России ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------------+------------------+---------------+
¦Постоянно проживающий¦Пять лет. Этот ¦Документ, ¦Оформлять ¦
¦ ¦срок может ¦удостоверяющий ¦разрешение на ¦
¦ ¦продлеваться ¦личность, вид на ¦работу не нужно¦
¦ ¦неограниченное ¦жительство (для ¦ ¦
¦ ¦количество раз ¦лиц без ¦ ¦
¦ ¦ ¦гражданства он ¦ ¦
¦ ¦ ¦служит документом,¦ ¦
¦ ¦ ¦удостоверяющим ¦ ¦
¦ ¦ ¦личность) ¦ ¦
L---------------------+----------------+------------------+----------------
Ю.А.Никерова, Статья: Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
Зарплата, 2008, N 10 hat geschrieben:
Получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы требуется только для иностранцев, прибывших в Россию в визовом порядке, а именно временно пребывающих и временно проживающих.
Для временно пребывающих иностранных граждан и временно проживающих "безвизовых" иностранцев, имеющих разрешение на работу, оформлять разрешение на привлечение и использование не нужно (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ). Единственное, что требуется от работодателя (или заказчика) в случае найма таких работников, - уведомить отделение Федеральной миграционной службы, территориальную службу занятости населения и налоговую инспекцию по месту своего учета (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ и Письмо ФНС России от 14.02.2008 N ШС-6-3/102@).
Fazit: Der Arbeitgeber muss wohl doch eine Erlaubnis zur Einstellung von Auslaendern holen.